Showing posts with label Development. Show all posts
Showing posts with label Development. Show all posts

Wednesday, January 24, 2018

વ્યક્તિ-વૃક્ષ ભાઈ-ભાઈનો સંદેશો

દિવ્યેશ વ્યાસ


સિક્કિમ નામનું ટચૂકડું રાજ્ય સમગ્ર રાષ્ટ્રને પ્રેરણા પૂરી પાડે છે કે પર્યાવરણ અને પ્રગતિ, બન્નેેને કઈ રીતે એકસાથે સાધી શકાય છે


(તસવીર ગૂગલ ઇમેજ પરથી શોધીને મૂકેલી છે.)

સિક્કિમ ભારતનાં સૌથી નાનાં રાજ્યોમાં બીજા ક્રમે આવે છે. અંગૂઠા આકારનું કદ (નકશો) ધરાવનારું આ ટચૂકડું રાજ્ય છેલ્લાં કેટલાંક વર્ષથી એક પછી એક અણમોલ સિદ્ધિઓ હાંસલ કરતું રહ્યું છે. એક તો આ રાજ્ય નાનું છે, એમાં તેનો 35 ટકા વિસ્તાર તો કાંચનજંઘા રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાનમાં આવરી લેવાયો છે. દેશમાં સૌથી ઓછી (સવા છ લાખ કરતાં પણ ઓછી) વસ્તી ધરાવતું આ રાજ્ય જીડીપીની દૃષ્ટિએ પણ સૌથી નબળાં ત્રણ રાજ્યોમાંનું એક ગણાય છે. રાજ્યનું અર્થતંત્ર કૃષિ અને પ્રવાસન પર જ ટકેલું છે. રાજ્યનો સાક્ષરતા દર પણ બહુ વખાણવાલાયક નહીં, એટલો 82.6 ટકા છે. 32 વિધાનસભા બેઠકો ધરાવતા રાજ્યમાં લોકસભા અને રાજ્યસભાની પણ એક-એક બેઠક જ છે. 1975થી ભારત સાથે અધિકૃત રીતે જોડાનારા આ રાજ્યના લોકોએ રાજકીય અસ્થિરતા પણ બહુ જોઈ છે. આમ, આર્થિક અને રાજકીય દૃષ્ટિએ નાનું અને નબળું એવું આ રાજ્ય છેલ્લાં કેટલાંક વર્ષોથી પ્રગતિના પંથે ચાલી રહ્યું છે. ના, એણે રાતોરાત આર્થિક સમૃદ્ધિ હાંસલ કરી લીધી છે, એવું જરાય નથી. સિક્કિમે જે કંઈ પ્રગતિ કરી છે, તે ખરેખર પ્રેરણા આપે એવી છે. સિક્કિમે સમગ્ર દેશને જ નહીં, વિશ્વને બતાવ્યું છે કે પર્યાવરણ અને પ્રગતિ (કે વિકાસ કહો), એ બન્નેને એકસાથે કેવી રીતે સાધી શકાય.

મકરસંક્રાંતિના આગલા દિવસે જ સિક્કિમમાંથી સમાચાર જાણવા મળ્યા હતા કે સરકારે એક પરિપત્ર જાહેર કરીને લોકોને વૃક્ષ સાથે કાયમી નાતો બાંધવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા છે. સરકારે રાજ્યની દરેક વ્યક્તિને કોઈ ને કોઈ વૃક્ષને પોતાનાં ભાઈ કે બહેન, (સિક્કિમની સ્થાનિક ભાષામાં મિથ/મિત કે મિતિની) તરીકે દત્તક લેવાનો માર્ગ મોકળો કરી આપ્યો છે. સિક્કિમ રાજ્યના વન, પર્યાવરણ અને વન્યજીવ મંત્રાલય દ્વારા સિક્કિમ ફોરેસ્ટ ટ્રી (એમિટી એન્ડ રેવરન્સ) રૂલ્સ-2017 અનુસાર રાજ્યની કોઈ પણ વ્યક્તિ પોતાની માલિકીની કે જંગલની જમીન પરના વૃક્ષને પોતાના ભાઈ કે બહેન તરીકે દત્તક લઈ શકશે. કોઈ વ્યક્તિ વૃક્ષને પોતાના સંતાન તરીકે પણ દત્તક લઈ શકે છે. વૃક્ષને ભાઈ-બહેન બનાવવા કે સંતાન તરીકે દત્તક લેવા માટે એક સરળ ફોર્મ ભરીને સરકારી કચેરીમાં જમા કરાવવાનું રહેશે. સરકારી અધિકારી દ્વારા વ્યક્તિ અને વૃક્ષની ચકાસણી કરાયા પછી સરકારી ચોપડે એ વૃક્ષ અને વ્યક્તિનો સંબંધ નોંધાઈ જશે. ટૂંકમાં, વૃક્ષો હવે સિક્કિમના લોકોના પરિવારનો  હિસ્સો બની જશે.

આમ તો સિક્કિમના 47.80 ટકા વિસ્તારો પર વૃક્ષો છવાયેલાં છે, પરંતુ બદલાતા સમય મુજબ વૃક્ષોની જાળવણી કરવી જરૂરી બની છે. સિક્કિમે લોકોની સહભાગિતા સાથે વૃક્ષો-વનોની સંભાળ રાખવાની પહેલ કરી છે, જે સમગ્ર વિશ્વ માટે પ્રેરણાદાયી છે. સિક્કિમ દ્વારા રાજ્યમાં રહેલાં હેરિટેજ વૃક્ષોની જાળવણી માટે પણ કમર કસી છે.

સિક્કિમની અન્ય સિદ્ધિઓ જોઈએ તો તે સમગ્ર દેશનું પહેલું એવું રાજ્ય છે, જેણે 100 ટકા સ્વચ્છતા હાંસલ કરી છે તો વર્ષ 2016માં સિક્કિમ દેશનું પહેલું 100 ટકા સજીવ ખેતી કરનારું રાજ્ય પણ બની ગયું છે. આવી મોટી મોટી બે સિદ્ધિઓ હાંસલ કરીને તે ભારતભરમાં ચર્ચાનું કેન્દ્ર પણ બન્યું છે.

સિક્કિમમાં પ્લાસ્ટિકની પાણીની બોટલ તેમજ સ્ટીરોફોમની ચીજવસ્તુઓ પર પ્રતિબંધ લાદવામાં આવ્યો છે. આવાં પગલાં અને પ્રયાસોને કારણે સિક્કિમ દેશના સૌથી વધુ ઇકો-ફ્રેન્ડલી રાજ્ય તરીકે નામના મેળવતું જાય છે. ગ્લોબલ વૉર્મિંગ સહિતના પ્રદૂૂષણના પડકારો વચ્ચે સિક્કિમે એક નિરાળો માર્ગ ચીંધ્યો છે.

(‘દિવ્ય ભાસ્કર’ની 24 જાન્યુઆરી, 2018ની ‘કળશ’ પૂર્તિમાં પ્રકાશિત ‘સમય સંકેત’ કૉલમ)

Wednesday, August 17, 2016

સ્મરણ રાજીવનું, વાત સરહદની

દિવ્યેશ વ્યાસ


દેશનાં સરહદી ગામોના વિકાસમાં ભૂતપૂર્વ વડાપ્રધાન રાજીવ ગાંધીનું યોગદાન ભાગ્યે જ કોઈના ધ્યાનમાં આવ્યું છે

(અહીં મૂકેલા ગ્રાફિકની ડિઝાઇન શોએબ મન્સુરીએ કરેલી છે.)

જુલાઈ મહિનામાં ગુજરાત રાજ્યના સરહદી ગામોમાં જવાનું થયું. ધારણા તો એવી હતી કે સાવ સરહદને અડીને આવેલાં છેવાડાનાં ગામડાંઓની હાલત તો કેવીય ગંભીર હશે. અગવડો અપાર હશે અને સમસ્યાઓ પારાવાર હશે. નહીં હોય રસ્તાનાં ઠેકાણાં, નહીં મળે વાહનવ્યવહારની સુવિધા, શિક્ષણ અને આરોગ્ય ‘દૂર’ની વાત હશે, લોકો પાણી અને વીજળીના નામે તોબા પોકારતા હશે, પણ ધાર્યા કરતાં ચિત્ર ઘણું ઊજળું નીકળ્યું. મોટા ભાગનાં ગામો સુધી પાક્કા-ડામરના રસ્તાઓ હતા અને પ્રમાણમાં સારી સ્થિતિમાં હતા. ગામોની અંદર આરસીસી રોડ હતા. કોઈ ગામ એવું નહોતું જ્યાં વીજળીની સુવિધા ન હોય. શાળાઓ હતી અને પૂરતા વર્ગખંડો પણ હતા. જોકે, શિક્ષકોનો અભાવ હતો, પરંતુ વિદ્યાર્થીઓની જરાય અછત નહોતી! એસટી એકાદ આવતી હોય કે એકેય આવતી જ ન હોય છતાં બસસ્ટેન્ડ બંધાયેલાં હતાં. પાણીની સમસ્યા છે, છતાં સરકાર દ્વારા રણકાંઠાનાં ગામોમાં ક્યાંક પાઇપલાઇનથી તો ક્યાંક ટેન્કરથી પાણી પહોંચતું હતું. એકંદરે એવું લાગ્યું કે 70 વર્ષ જૂની આઝાદીનાં ફળ સરહદી ગામોમાં ‘વિશેષ’ પહોંચ્યાં છે! આ ‘વિશેષ’નું રહસ્ય ઉકેલવા મથતાં હતાં ત્યાં રાપર તાલુકાના બેલા ગામના આગેવાન લક્ષ્મણસિંહ વાઘેલાને મળવાનું થયું.

58 વર્ષના લક્ષ્મણસિંહે વાત વાતમાં આઝાદીનાં ફળ સરહદી ગામોમાં ‘વિશેષ’ કઈ રીતે પહોંચ્યાં તેનું રહસ્ય ખોલી આપ્યું. તેમણે BADP નામની કેન્દ્ર સરકારની યોજના અમને સમજાવી. BADPનું પૂરું નામ થાય છે - બોર્ડર એરિયા ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામ. કેન્દ્ર સરકારના ગૃહ મંત્રાલય દ્વારા ચલાવાતી આ યોજના અંતર્ગત સરહદથી 1-10 કિલોમીટરના વિસ્તારમાં આવેલાં ગામોમાં માળખાકીય સુવિધાઓના વિકાસ માટે વિશેષ નાણાં ફાળવવામાં આવે છે. 100 ટકા કેન્દ્ર સરકારના ભંડોળથી ચાલતી આ યોજનાનો વહીવટ સીધો જિલ્લા કલેક્ટર દ્વારા થાય છે અને તેને કારણે પ્રોજેક્ટ અંતર્ગતનાં વિકાસ-કાર્યોમાં ભ્રષ્ટાચારની શક્યતાઓ પણ ઘટી જાય છે. કેન્દ્ર સરકાર દર વર્ષે સરહદી ગામોની આ યોજના માટે માતબર રકમ ફાળવતી આવી છે, એટલે સરહદનાં ગામોમાં રોડ, વીજળી, પાણી સહિતની મૂળભૂત જરૂરિયાતની સુવિધાઓ તથા ખેતીમાં સિંચાઈ માટે આવશ્યક ચેકડેમ, ડેમ, તળાવ વગેરે માટે પણ પૂરતાં નાણાં મળી રહે છે. લક્ષ્મણસિંહ કહે છે કે અમને આ યોજનાનો લાભ મળતો હોવાથી અમારા જ તાલુકાનાં અન્ય ગામના લોકો અને નેતાઓને અમારી ઈર્ષા આવતી હોય છે!


યોજનાની વાત જાણીને ‘વિશેષ’નું રહસ્ય ખૂલ્યું ત્યાં લક્ષ્મણસિંહે વધુ એક ધડાકો કર્યો કે આ યોજના ભૂતપૂર્વ વડાપ્રધાન રાજીવ ગાંધીએ શરૂ કરાવી હતી. આ વાત જાણીને અમને આશ્ચર્ય થયું એટલે આ અંગે ખરાઈ માટે રાપર વિસ્તારના રાજકીય નેતા અને ભૂતપૂર્વ કેબિનેટ મિનિસ્ટર બાબુ મેઘજી શાહ સાથે વાત કરી. બાબુભાઈએ જાણકારી આપી કે 80ના દાયકામાં કચ્છમાં સળંગ ચાર દુષ્કાળ પડેલા ત્યારે ઈ.સ. 1986માં અછતગ્રસ્ત વિસ્તારની મુલાકાત અર્થે રાજીવ ગાંધી રાપર તાલુકાના આણંદપર ગામે આવ્યા હતા. અહીં સરહદી ગામની પારવાર સમસ્યાઓ અને સુવિધાના અભાવ અંગે જ્યારે રજૂઆત કરવામાં આવી ત્યારે તેમને સરહદી વિસ્તારમાં ગમે તેમ કરીને વિકાસ થવો જ જોઈએ, એ વાત તેમના મનમાં ઠસી ગઈ અને પછી તરત બોર્ડર એરિયા ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામ નામની યોજના શરૂ કરવામાં આવી.

1986માં માત્ર પાકિસ્તાનની સરહદે આવેલાં રાજ્યો - જમ્મુ-કાશ્મીર, પંજાબ, રાજસ્થાન અને ગુજરાત માટે શરૂ કરાયેલી BADP યોજના આજે દેશના 17 રાજ્યોમાં અમલમાં છે. આ વર્ષે સરકારે આ યોજના માટે 990 કરોડ રૂપિયા જેટલું બજેટ ફાળવ્યું છે. ગત જુલાઈમાં જ કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા BADP માટે નવી માર્ગરેખાઓ જારી કરવામાં આવી છે અને આ યોજના અંતર્ગત સ્વચ્છતા અભિયાન અને સ્કિલ ઇન્ડિયા જેવી નવી યોજનાઓને પણ જોડવામાં આવી છે.

રાજીવ ગાંધીને આપણે ડિજિટલ રિવોલ્યુશનના પ્રણેતા તરીકે યાદ કરીએ છીએ, પરંતુ સરહદી વિસ્તારના વિકાસ માટેનું તેમનું વિઝન અને જબરદસ્ત યોજના શરૂ કરીને સફળ બનાવવા માટેનું તેમનું યોગદાન ભાગ્યે જ કોઈના ધ્યાનમાં આવ્યું છે. રાજીવ ગાંધીની દૃષ્ટિને કારણે જ આપણી સરહદો ઘૂસણખોરોના સ્વર્ગ સમી નો મેન્સ લેન્ડ બનતાં બનતાં બચી છે અને સરહદી ગામોમાં માળખાકીય સુવિધા અને રોજગારી પ્રાપ્ત થતાં લોકોની હિજરત અટકી છે. રાજીવ ગાંધીના આ યોગદાનના સ્મરણ સાથે તેમને સલામ!

(‘દિવ્ય ભાસ્કર’ની 17મી ઑગસ્ટ, 2016ની ‘કળશ’ પૂર્તિમાં પ્રકાશિત ‘સમય સંકેત’  કૉલમ-બિનસંપાદિત)